Blog for Thai Cancer Network

หัชชา ศรีปลั่ง
20 กพ. 2548

วันนี้แวะเข้าไปในเว็บของ สำนักงานปฏิรูประบบสาธารณสุขแห่งชาติ (สปรส.) เลยได้เห็นเรื่องเกี่ยวกับ สมัชชาสุขภาพ คิดว่าน่าสนใจที่จะนำไปคิืดไปปฏิบัติต่อ ให้เกิดประโยชน์ต่อประเทศและประชาชน เลยลอกมาใส่ไว้ แล้วค่อยวิเคราะห์ ซึ่งอาจสังเคราะห์ นำไปทำให้เป็นรูปธรรมต่อได้

<<<<<<<<<<<<<< >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
สมัชชาสุขภาพ กำลังจะเกิดพัฒนาการครั้งใหญ่ในปี 2548 ที่กำลังจะมาถึงนี้

ความก้าวหน้าครั้งนี้ นับเป็นการปรับโฉมหน้าครั้งสำคัญอีกครั้งหนึ่ง เพื่อให้สมัชชาสุขภาพแห่งชาติมีบทบาทในการปฏิรูปสุขภาพคนไทย สมดังเจตนารมณ์ตามพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. .. ที่คณะรัฐมนตรีฯ เห็นขอบในหลักการแล้ว

หากทบทวนความหมายของ “สมัชชาสุขภาพ” ตามที่ระบุไว้ในร่างธรรมนูญสุขภาพคนไทยดังกล่าว คือ กระบวนการที่ให้ประชาชนและหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง ได้ร่วมแลกเปลี่ยนองค์ความรู้แลเยนรู้อย่างใช้ปัญญาสมานฉันท์ เพื่อนำไปสู่การกำหนดนโยบายสาธารณะ เพื่อสุขภาพหรือความมีสุขภาวะของประชาชน โดยจัดให้มีการประชุมอย่างเป็นระบบและมีส่วนร่วม น่าจะถือได้ว่านับจากปี 2548 เป็นต้นไป การจัดสมัชชาสุขภาพจะขยับเข้าใกล้จุดมุ่งหมาย และบทบาทหน้าที่ดังกล่าวมากยิ่งขึ้น

ที่ผ่านมา กระบวนการจัดสมัชชาสุขภาพแบ่งออกเป็น 2 ระดับ คือ

• สมัชชาสุขภาพเฉพาะพื้นที่ และเฉพาะประเด็น ที่ประชาชนสามารถรวมตัวกันจัดสมัชชาได้เอง
• สมัชชาสุขภาพแห่งชาติ จัดอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง ซึ่งในปี 2548 คณะกรรมการปฏิรูประบบสุขภาพแห่งชาติ (คปรส.) กำหนดให้จัดในวันที่ 7-8 กรกฎาคม 2548

นับตั้งแต่ ปี 2544 เป็นต้นมา มีการทดลองจัดสมัชชาสุขภาพเฉพาะฟื้นที่ สมัชชาสุขภาพเฉพาะฟื้นที่ สมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็น ในรูปแบบของสมัชชาสุขภาพจังหวัดทุกจังหวัดทั่วประเทศ ในระดับภาคและอนุภาค มีการจัดสมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็นต่าง ๆ และสมัชชาภาพแห่งชาติอย่างต่อเนื่องมาทุกปี

สมัชชาสุขภาพเฉพาะฟื้นที่ สมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็น คืออะไร
คือ กระบวนการดำเนินกิจกรรมทางสังคมที่ประกอบด้วย

• ค้นหาประเด็นปัญหาหรือความต้องการของพื้นที่ที่เกี่ยวกับเรื่องสุขภาพ
• ค้นหาสิ่งที่ดีๆ ในการสร้างเสริมสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับประเด็นปัญหา หรือความต้องการของพื้นที่
• รวบรวม พัฒนาองค์ความรู้เกี่ยวกับประเด็นปัญหาหรือความต้องการของพื้นที่
• จัดกระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ เกี่ยวกับประเด็นปัญหาหรือความต้องการของพื้นที่ เพื่อให้ได้ข้อเสนอหรือนโยบายสาธารณะ
• จัดกระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู่สิ่งดีดีในการสร้างเสริมสุขภาพ
• นำเสนอข้อเสนอหรือนโยบายสาธารณะ ต่อชุมชนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำไปสู่การปฏิบัติร่วมกันในฟื้นที่
• ติดตาม ผลักดันข้อเสนอหรือนโยบายสาธารณะ ขยายผลและเชื่อมโยงกับสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ
• สรุป ประเมิน และขยายผลกระบวนการจัดสมัชชาสุขภาพ มีการสื่อสารกับสังคมตลอดกระบวนการ

สำหรับการสนับสนุนการจัดสมัชชาสุขภาพเฉพาะพื้นที่ และสมัชชาสุขภาพเฉพาะในประเด็นในปี 2548 นี้ จะเกิดจากฐานที่แตกต่างไปจากเดิม โดยเป็นการเปิดกว้างให้ประชาชนสามารถรวมกลุ่มกันจัดได้อย่างอิสระ โดยมีแนวทางดังนี้

หากหน่วยงาน องค์กร ประชาคมใด มีการจัดสมัชชาสุขภาพพื้นที่ สมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็นใด ๆ และต้องการให้ สปรส. รับทราบข้อมูลเพื่อการประสานงาน เชื่อมโยงการทำงานร่วมกัน โปรดแจ้งให้ สปรส. ทราบด้วย

หน่วยงาน องค์กร ประชาคมใด จะจัดสมัชชาสุขภาพพื้นที่ และสมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็นใด ๆ และต้องการรับการสนับสนุนบางส่วนจาก สปรส. โปรดพัฒนาโครงการในนามเครือข่าย หน่วยงาน หรือองค์กรที่เป็นพหุภาค โดยมีสาระสำคัญประกอบด้วย

1. หลักการและเหตุผล
2. วัตถุประสงค์
3. กลุ่มเป้าหมายและพื้นที่ดำเนินการ
4. วิธีดำเนินงาน
5. ระยะเวลาดำเนินงาน
6. งบประมาณที่ใช้ (ทั้งที่มีอยู่และที่จะขอรับการสนับสนุน
7. การประเมินผล
8. องค์กรรับผิดชอบหลักเน้นพหุภาคและองค์กรภาค
9. ผลงานในอดีตขององค์กรที่รับผิดชอบ

นี่คือเวทีสำคัญแห่งการขับเคลื่อนคลื่นแห่งการปฏิรูปสุขภาพของภาคประชาชน ให้ปรากฏตัวต่อสังคมไทย

ติดต่อรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ได้ที่ กลุ่มงานสนับสนุนสมัชชาสุขภาพและวิชาการ สำนักงานปฏิรูประบบสุขภาพแห่งชาติ (สปรส.) โทรศัพท์ 0-2590-2305-6, 0-2590-2477, 0-2590-2487, 0-2590-2357 โทรสาร 0-2590-2311
Website: http://www.hsro.or.th